户外广告的创意、设计、制作都面临着许多问题，目前户外广告制作从材料、工艺、服务等多方面都与广告业的发展不相适应。其表现在：
1、对制作选材如何适合不同的户外广告缺乏科学的认定。
2、工艺标准参照性差。大多数工艺较原始，质量粗糙。
3、消化吸收先进技术带有盲目性，缺乏创新。
4、管理只重内容，轻工艺。
我们认为造成上述问题的原因主要有：
1、楼顶广告制作市场呈现的特征是仍处在低层次、低水平市场层面上的初级阶段的表现。
2、楼顶广告制作需要大规模资金投入，我国的广告业整体经济实力仍未达到相应水平。
3、楼顶广告制作成本费用高、消耗大、工艺复杂、费时费力，多数公司不愿积极参与制作，而在做制作批发商。
户外广告制作与影视广告，平面广告制作不同，由于客观的条件不同，使其表现出不同的特征和要求：
(1)满足城市美化的需要。
户外广告是现代城市的装饰。优美的户外广告应该是城市的窗口，各种形式的公益广告、商业广告、企业形象广告、争奇斗艳，给现代城市增加了亮丽和风彩。从一定程度上表现了城市风格、建筑特色，使人们在交流信息的同时受到美的熏陶。因此，户外广告在设计上应考虑颜色、比例、线条、造型的合理性；材料和工艺上则应该考虑耐温差、抗老化、防腐蚀、易清洁等等。
(2)安全性要求：
户外广告由于受气候、建筑、管理等条件的限制，对制作品本身的材料、工艺、结构应考虑诸多安全因素，如：抗风力、防火、结构坚固，另外还应从环保考虑，防止造成光线、空气、噪音的污染。
(3)表现文化特征：
户外广告制作不仅是商业的组成部分，同时也是商业的经济发展、科技进步、文明状态的一种表现形式。优美的户外广告创意、设计及材料、工艺的表现应表现出丰富的文化内涵。
